但满族目前的总人口数还不到二百万,而且二次南征,损失己有近十万,都是旗內青壮年男子,现在旗内所剩的适龄男子,己不足三十万,而且素质也远远不如当初。因此多尔衮只能下令,满州八旗内所有十五岁以上,四十五以下的男子,全都要参加测试,合格者即可以升为旗军,然后参加军事训练,另外八旗内的包衣、跟役也都可以参加测试,合格者可以免除包衣身份,升为正式旗丁。而测试成绩优秀的,可以被选入三大营,身份比旗兵更高一级。
这样一来,也扩大了八旗兵力的来源,同时也基本断绝了随军的包衣、跟役,使八旗兵变成纯粹的国家军队,而不再是部落散兵。
同时清廷的营军编制也正式完成,分为护军营、前锋营、骁骑营三个大营。另外还设亲军营,步军营,键锐营,虎枪营、善扑营五个小营。各营均设统领、参领、校卫、士兵四级,兵源主要是以满八旗为主,并从蒙古八旗中抽调少量精锐组成。总计满圆的兵额约在十八万左右。这差不多是目前八旗可以编出的最大兵力了。
当然到了这个时侯,蒙古八旗也必须派上用场,因此多尔衮也决定,将蒙古八旗扩充到一百八十七个牛录,使蒙古八旗的兵力达到五万左右,加上蒙古其他各盟旗,使蒙古总兵力达到八万左右,也极大的扩充了清廷的兵力来源。
而在汉军的编制,多尔衮也决定,除了汉军八旗恢复建制,并扩充到二百零八个牛录,使汉军旗总兵力超过六万。同时将非八旗的汉军,从中选出精锐,统统编成绿营,并且扩大绿营的兵力,使绿营的总兵力,达到三十万左右。也成为扩编最大的清廷编制。
绿营的兵制分标﹑协﹑营﹑汛四种﹐总督﹑巡抚﹑提督﹑总兵所属的绿营只称为标﹐副将所属称为协﹐参将﹑游击﹑都司﹑守备所属称营﹐营以下又分为若干汛。每汛设千总﹑把总等官职。每标﹑协管辖一至五个营不等;每营的人数少则二三百人﹐多则六七百人。
绿营补充的兵力来源,首选是关外的辽东汉人,正好现在辽东遭到商家军的破坏,造成了大批无家可归的难民,也为清廷扩制绿营,提供了足够的兵源。其选山西、北直隶、河北一带的北方汉族人。
因为在南征的后期,和湖北战役中,清军都出现了大规模向商毅投降的情况,这也让多尔衮对明朝的降兵降将,由其是南方的降众非常不放心。而相对来说,北方的汉族人要比南方的可靠一些。而且现在商毅的势力己经扩大到中原复地,因此河南、山东、陕西这三个省的汉人都不考虑。同时一但被选入绿营之后,家属全部都接刦北京地区来安居,这样也有利于对这士兵的管理。
最后才是各省的地方驻
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