同时徐怀这次还决意将黎州由羁縻州改为经制州，由朱芝出知黎州事，赵善兼领通判、兵马都监等职，围绕邛崃山道新增九黎等县，加强对邛崃山南麓的统治，进一步拓宽、修缮邛崃山道，加强与契丹残部所封西燕郡国的联络。

　　至于这次牵涉进

　　“逃京事变”里的汪伯潜、晋庄成、钱尚端、张辛、罗楠光等人，徐怀也无意大开杀戒，夷其三族九族。

　　他决定将汪伯潜等人包括在内，及

　　“其父族四、母族三、妻族二”九族老少，连同建邺这段时间以来作奸犯科之众，都流徙到邛崃山南麓、西麓，以实黎州及西燕郡国。

　　除了对战马的迫切需求，中原的毛纺织业想要真正得到发展，对长绒羊的牧养需求，也非三五十万头就能满足。

　　而发展起来的毛纺织业，反过来加剧对羊毛羊绒的需求，也将促进中原与邛崃山以西边地的商贸活动，实际也将大幅降减中枢直接控制黎州等地边州的投入与成本。

　　大越立朝以来，各种榷卖岁入以及市易税、过税占租赋的比例，要远远高过历朝历代，周鹤、顾藩、王番等人对初级工业及商品经济，也有着前人所不及的认识。

　　仅以织纺为例，包括两浙、两江地区在内的江南诸州县，每年作为赋税进行征纳的丝织品高达一百万匹，棉麻织物更是高达三百万匹。

　　这主要得益于两浙、两江地区远比他地高度发展的棉麻种植、桑蚕养殖以及织纺等业。

　　倘若各地的毛纺织业最终能发展到江南织造业十之二三的规模，包括传统的士臣群体在内，中枢就有足够的动力支持西燕郡国对吐蕃高地进行兼并扩张了，而不会将其视为劳民伤财、穷兵黩武。

　　对于徐怀要为契丹残部在邛崃山以西设立郡国的设想，也令钱择瑞、武威郡王赵翼、乔继恩他们若有所思。

　　不过，要商谈的事情太多，仅仅商议迁都及契丹残部封国等事，不知不觉间夜色已深。

　　周鹤等人先告辞离开，徐怀却还没有办法歇下，陈松泽、郑屠陪同晋龙泉走过来。

　　晋龙泉此时已知徐怀对晋家老小的处置。虽说所有跟晋家有所牵涉的人，都要流充到邛崃山以西苦寒之地，都不知道接下来三五年内会有多少老弱妇孺死于疫病，但也好过直接在建邺城被杀得人头滚滚……

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